为深入贯彻习近平法治思想，紧紧围绕“公正与效率”主题和陕西省高院“1281”工作思路，从源头上减少矛盾纠纷。陕西省府谷县人民法院牢固树立能动司法理念，积极探索“执源治理”新路径，创新构建“执前督促+和解”新机制，采取“一个工作室、一名员额法官、一名执行员、一名书记员和一名律师”的“五个一”工作模式，在执行立案前主动搭建申请人与被执行人的沟通交流平台，突出前端化解，力求执行案件源头化解、多元化解和实质化解，实现执结一案、化解数案，遏制衍生案件产生，切实为执行“减负”。

“谢谢你们，所有人的钱都到账了。我们的生活需要得到了解决，你们可以结案了。”19件劳动争议案件申请人的委托代理人真诚地给府谷法院办案法官打来电话，对府谷法院公正高效执结该系列案件表示赞许和感谢。

2022年，朱某某等19名申请人先后入职府谷县某公司，在提供劳动过程中发生纠纷，后仲裁裁决该公司分别给付19人薪资共计17余万元。但仲裁裁决生效后因被申请人怠于履行法定义务，朱某某等人无奈申请强制执行。法院收案后考虑到该纠纷为系列涉民工薪资案件，申请人现均已失业，且大部分为外地人员，往返不易，长期待在府谷追讨薪资对他们来说负担更重。为尽快化解矛盾，在征得双方当事人同意后立即进入执前和解程序。承办法官及时梳理案情详细脉络，耐心倾听申请人诉求，安抚情绪，并向被申请人府谷县某公司释法明理，告知其不履行生效文书的严重后果，以及目前19名农民工面临的生存困境。同时，积极引入律师参与执前调解工作，以律师身份耐心向双方释法析理。最终，被申请人在立案前主动全部履行完毕所欠工人薪资，有效维护了农民工合法权益。

这起劳动争议系列案件的成功化解，只是府谷县人民法院开展诉源治理工作的一个缩影。

今年以来，府谷法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入加强执源治理工作，创新使用“五个一”团队模式，从源头实质性化解矛盾纠纷，保障胜诉当事人及时实现权益、减少诉累，实现“让当事人一件事一次性实质解决”目标，有力激活解纷“源动力”，真正实现了案结、事了、人和。

府谷法院在诉讼服务中心设立执前督促窗口，成立全榆林市首家执前和解工作室，并制定《执前督促和解工作室工作流程方案》、《执前督促和解中心团队工作细则》等规章制度，明确执前督促、和解的管理架构、操作流程、适用范围及相关人员的岗位职责，高效促进隐患纠纷的化解工作。同时，该院在下一步工作中将持续推进“执前督促+和解”创新改革，建立健全执前通知前置机制，将执行通知书内容提前嵌入民事生效法律文书主文，提醒督促债务人及时履行；加强与政府部门协作，建立“执行+网格”工作机制，将网格员等社会力量纳入到案件的执前调解和督促履行工作中，从源头上化解矛盾纠纷；在进入执行程序前提前介入拟恢复的终结、终本案件，督促当事人自动履行或达成履行和解协议，减少衍生诉讼案件的发生，努力实现“减少诉累、提高效率、法官减负、群众受益”的目标。

据悉，自“执前督促+和解”机制运行以来，府谷法院已成功督促和解案件105件，其中经督促自动履行完毕56件，达成和解39件，撤回申请10件，兑现金额达4276余万元，大幅提高了整体办案质效。